Recortes en Remediar y PAMI: cómo impactan en las familias, los jubilados y las provincias

Los cambios en los programas de asistencia sanitaria y los recortes presupuestarios generan preocupación por el acceso a medicamentos gratuitos PAMI y prestaciones médicas. El impacto alcanza especialmente a los adultos mayores, las personas con enfermedades crónicas y las familias que dependen del sistema público de salud.

Hacen recortes en Remediar y PAMI e impacta en los afiliados

La discusión también involucra al programa Remediar, la cobertura de PAMI y el papel de las provincias para sostener la atención sanitaria frente a las modificaciones en los recursos nacionales.

Remediar: de 128 medicamentos a solo seis principios activos

El programa Remediar fue creado en 2002 para garantizar medicamentos esenciales gratuitos a personas que no cuentan con obra social ni prepaga y se atienden en centros de salud públicos.

Sin embargo, según el informe del Centro de Economía Política Argentina (CEPA), el listado nacional sufrió una reducción progresiva. El 15 de octubre de 2026 se reemplazó la nómina anterior de 128 productos por seis principios activos:

• Ácido acetilsalicílico.
• Atorvastatina.
• Candesartán.
• Hidroclorotiazida.
• Ramipril.
• Rosuvastatina.

La modificación dejó afuera medicamentos de uso frecuente, entre ellos:

• Metformina, utilizada para tratar la diabetes.
• Levotiroxina, indicada para el hipotiroidismo.
• Salbutamol, utilizado para el asma y la EPOC.
• Amoxicilina y cefalexina, antibióticos.
• Fluconazol y loratadina.
• Suplementos de hierro y ácido fólico.
• Distintos anticonceptivos.

El informe también señala que los centros de salud abastecidos pasaron de aproximadamente 8.100 a poco más de 4.200. Además, los tratamientos dispensados disminuyeron de 37,1 millones en 2022 a 14,1 millones en 2025.

El presupuesto de Remediar para 2026 fue de $36.054 millones, una reducción real del 72% respecto de lo ejecutado en 2023, según el CEPA.

Qué provincias deberán afrontar los gastos de medicamentos

Otro aspecto que preocupa es el posible traslado de los costos hacia las provincias y los municipios.

El Gobierno nacional sostiene que la atención primaria de la salud es una competencia provincial y que el nuevo listado de medicamentos tiene carácter orientativo.

Sin embargo, el CEPA advierte que las jurisdicciones deberán afrontar la compra de los medicamentos que dejaron de recibir desde Nación, aunque no todas cuentan con los mismos recursos económicos.

Como ejemplos, el informe menciona:

• Santa Fe: destinará $17.675 millones durante 2026 para comprar 195 productos.
• Misiones: calculó que necesitará alrededor de $800 millones para reponer los medicamentos que ya no recibe del Estado nacional.

El estudio también señala que está prevista para enero de 2027 la implementación plena del traspaso del programa a las provincias.

Esto podría generar diferencias importantes entre los distritos, dependiendo de su capacidad presupuestaria para garantizar los tratamientos.

PAMI: redujeron el listado de medicamentos gratuitos PAMI

La situación también alcanza a los jubilados y pensionados afiliados al PAMI, que cuenta con más de 5,3 millones de beneficiarios.

De acuerdo con el relevamiento del CEPA, desde 2024 se implementaron modificaciones en la cobertura de medicamentos gratuitos.

Entre los principales cambios mencionados se encuentran:

• En abril de 2024, los medicamentos gratuitos por afiliado pasaron de seis a cinco.
• En junio se excluyeron 11 moléculas de las que tenían cobertura del 100%.
• En agosto se quitaron otras 44, entre antibióticos, corticoides y analgésicos.
• Se incorporó un esquema de medicamentos de uso eventual con descuentos del 40% para 54 productos.
• Se establecieron nuevos requisitos económicos y patrimoniales para acceder a la cobertura total.

Como resultado, el listado de medicamentos cubiertos pasó de casi 3.000 productos a unos 2.000, según el informe.

Es importante aclarar que esto no significa que todos los afiliados hayan perdido automáticamente la cobertura gratuita. El acceso depende del medicamento, su modalidad de cobertura y, cuando corresponde, del cumplimiento de los requisitos para obtener el subsidio social.

Los medicamentos aumentaron más que las jubilaciones

Uno de los datos más preocupantes del informe está relacionado con la evolución de los precios.

Entre noviembre de 2023 y octubre de 2026, los medicamentos más consumidos por los adultos mayores registraron aumentos aproximados del 404% en sus precios de venta al público.

Sin embargo, los valores que efectivamente pagan los afiliados con cobertura de PAMI aumentaron cerca del 638%, de acuerdo con el CEPA.

Algunos ejemplos mencionados son:

En comparación, durante el mismo período la inflación general acumuló alrededor del 351%, mientras que la jubilación mínima con bono aumentó aproximadamente un 306%.

El estudio calcula que el ahorro mensual que representaba la cobertura gratuita de medicamentos equivale actualmente a unos $138.500, alrededor del 27% de una jubilación mínima con bono.

Esto representa un gasto significativo para quienes necesitan tratamientos permanentes y deben destinar parte de sus ingresos a comprar remedios.

Cada vez más adultos mayores postergan tratamientos

El informe también recupera datos de un relevamiento del Observatorio Social de la UCA y la Sociedad de Gerontología y Geriatría.

Según ese trabajo, durante 2025 el 35,2% de los hogares con personas mayores tuvo que postergar o resignar consultas médicas o medicamentos por dificultades económicas.

Además, el 70% de los afiliados consultados utilizó PAMI para comprar medicamentos, mientras que el 50% evaluó negativamente la cobertura farmacéutica.

La preocupación está puesta en las consecuencias que puede tener la interrupción de tratamientos, especialmente en personas con hipertensión, diabetes, enfermedades cardiovasculares y otras patologías crónicas.

Qué puede pasar con los medicamentos gratuitos en 2027

El escenario plantea interrogantes sobre el futuro de la provisión de medicamentos gratuitos PAMI esenciales en Argentina.

Por un lado, las personas sin cobertura médica dependen de los centros de atención primaria y de los programas públicos para acceder a tratamientos gratuitos. Por otro, millones de jubilados necesitan la cobertura de PAMI para sostener sus tratamientos.

El CEPA advierte que la reducción de los recursos nacionales podría incrementar el gasto de bolsillo de las familias y trasladar mayores responsabilidades a las provincias.

Por el momento, el informe pone el foco en las consecuencias económicas y sanitarias de las modificaciones implementadas. La disponibilidad de medicamentos y las condiciones de cobertura deberán seguirse de cerca, especialmente ante la prevista reorganización del programa Remediar durante 2027.

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